Desde Oaxaca, comunidades, académicos y activistas, exigen reconocimiento de los Derechos de los Pueblos Indígenas al Agua en una sola Ley General de Aguas.
*Sin marco legal que privilegie el derecho de comunidades frente a megaproyectos como los Polos de Desarrollo del Corredor Interoceánico y presa Margarita Maza, comunidades corren riesgo de despojo legalizado.
Martes 11 de noviembre de 2025. En sesión de Parlamento Abierto Ciudadano en Oaxaca, convocado por activistas, académicos y comunidades, se revisó públicamente la iniciativa de reforma a la Ley de Aguas Nacionales presentada el 9 de octubre por la presidenta Claudia Sheinbaum y Conagua que actualmente se discute en la Comisión de Asuntos Hidráulicos. Advierten que, de votarse como está, no se menciona el derecho al agua de pueblos indígenas y la redacción tampoco respeta la dotación de tierras y aguas obtenidos desde la revolución por ejidos y comunidades, reconocidos en el artículo 27 constitucional, por tal motivo, desde la sede del H. Congreso del Estado, se hizo un llamado a abrogar la ley salinista y cambiar la perspectiva mercantil del agua.
Elena Burns, quien fuera subdirectora de Administración de Agua en la Comisión Nacional del Agua (Conagua) la pasada administración federal y fundadora de la Coordinadora Nacional Agua para Todos, Agua para la Vida, menciona: “Si Conagua cobrara el agua que utilizan las industrias y grandes usuarios, se estarían recaudando más de 44 mil millones de pesos, eso podría ser utilizado para restaurar cuencas, sistemas comunitarios etc. Pero hay impunidad fiscal, no se les está cobrando, pero si hay una campaña contra los pequeños usuarios de cobrarle y contarle litro a litro lo que gastan”.
Al evento convocado por el Centro de Derechos Indígenas Flor y Canto A.C., el Observatorio Comunitario del Agua y el Medio Ambiente de los Valles Centrales de Oaxaca, Fundar, Centro de Análisis e Investigación, Alianza por la Libre Determinación y Autonomía, así como la Contraloría Nacional Autónoma del Agua y Agua para Todos Agua para la Vida, acudieron representantes de ejidos, comunidades y comités comunitarios de agua de Valles Centrales de Oaxaca, Sierra Norte, Sierra Sur, Mixteca, sierra Mixe, Costa e Istmo, quienes expusieron los problemas que enfrentan para acceder al agua: Simulación de consultas para imposición de megaproyectos, infraestructura hidráulica en zonas de conflictividad agraria (caso Margarita Maza e Interoceánico), impactos por mega proyectos como minería, afectaciones por descargas de aguas residuales (caso del Penal Federal Miahuatlán, Nochixtlán, ríos Atoyac y Salado), sobreexplotación de agua y pétreos, así como contaminación, son algunos casos que bajo la actual ley, agravan la problemática al no reconocer derechos de pueblos originarios.
Beatriz Salinas Avilés de Flor y Canto advirtió que La ley de aguas nacionales fue creada para promover el libre comercio donde México pone los recursos naturales y la mano de obra barata, y que, la actual ley limita el garantizar otros derechos humanos como un medio ambiente sano, derecho a la salud, al trabajo y alimentación.
Diego de la Mora, director de Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C. mencionó que “Hoy existen profundas desigualdades en la distribución del agua y los más afectados son los territorios indígenas, el 80% de la biodiversidad del mundo se encuentra en territorios indígenas, por ello debemos tomar en cuenta a esos territorios y quienes ahí lo habitan” además de enfatizar que de cara a la política industrial que se impulsa desde el Plan México, el tema del agua cobra vital relevancia al estar al centro de los impactos.
Por su parte, Juan José Consejo Dueñas, director del INSO enfatizó que el marco legal del agua debe reconocer los derechos de la naturaleza: “Cuánta agua le debemos dejar al rio para que siga haciendo rio? Debemos proteger a la madre naturaleza, no al fracking, no la minería a cielo abierto”.
“Desde hace 20 años, estamos luchando 16 comunidades zapotecas de los Valles Centrales para para defender nuestros derechos como campesinos, trabajando, demostramos que es posible administrar nuestra propia agua” aseguró Elías Hernández Santiago, campesino de San Antonino Castillo Velasco, fundador de la Coordinadora de Pueblos Unidos por el Cuidado y Defensa del Agua, colectivo de comunidades que en 2022, obtuvo las primeras Concesiones Comunitarias Indígenas de Agua en México, después de una larga lucha contra Conagua.
José Pablo Antonio, abogado Ayuujk, mencionó que el vital líquido se conecta con los diferentes derechos fundamentales de los pueblos indígenas y que la iniciativa presentada, carece de una perspectiva intercultural: “falta armonización de las leyes con los tratados internacionales que eliminen la brecha entre el marco normativo y los derechos de los pueblos indígenas respecto al agua que hay en los territorios que habitan”.
Entre los resolutivos del foro Parlamento Abierto, se acordó enviar un documento a la Cámara de Diputados Federal, con puntos irrenunciables que deben incorporarse a cualquier reforma en materia de Agua para garantizar el derecho de las comunidades, enfatizando que el agua es una y no deben existir 2 leyes reglamentarias. Por otro lado, se exige a los legisladores que representan a Oaxaca en la Comisión de Asuntos Hidráulicos, diputados Aciel Sibaja Mendoza y María del Carmen Bautista Peláez, para que velen por el interés legítimo de la población y no voten a ciegas, favoreciendo con ello a los grandes capitales.
“Se han presentado 3 iniciativas de Ley General de Aguas que abrogarían la vigente Ley de Aguas Nacionales, sin embargo, la única iniciativa que está siendo dictaminada en la Comisión de Asuntos Hidráulicos, es la que mandó el Ejecutivo Federal y que conserva la Ley de Aguas Nacionales Salinista. La lucha es larga y estamos avanzando lento, pero tenemos que ir avanzado hacia la ley de agua que México necesita y un buen gobierno del agua” concluyó la Activista Elena Burns.
Los únicos legisladores locales que acudieron a la convocatoria fueron la diputada Melina Hernández Sosa quien facilito el préstamo de la Sala Audiovisual del Congreso del Estado, Bianni Palomeq y Dante Montaño Montero a quienes se les pidió compromiso con el tema del agua, abriendo espacios para su discusión.
La iniciativa de reforma presentada por la presidenta, se pretende aprobar en la Cámara de Diputados Federal el 29 de noviembre, por lo que se realizan más parlamentos abiertos en diferentes estados, buscando abrir la discusión, ya que los foros impulsados por Conagua limitaron la participación social y no reflejó el clamor nacional en su iniciativa, aseguran.
