Aldea, Occama y organizaciones aliadas rechazan la Ley General de Aguas y ajustes a la Ley de Aguas Nacionales por exclusión del derecho histórico de los pueblos y comunidades indígenas

• • Los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas y las organizaciones señalan que mantener la ley salinista contraviene y desconoce el derecho al agua y el territorio consagrado la reforma al artículo 2 constitucional
  • Denunciamos una legislación fast track que no considera las propuestas expuestas en los “parlamentos abiertos ciudadanos”

 Pronunciamiento conjunto

ALDEA / OCCAMA

5 de diciembre de 2025.

Pueblos y comunidades indígenas, organizaciones, académicos y diversos procesos de defensa del territorio y el agua que formamos parte de la Alianza por la Libre Determinación y Autonomía, así como diversas organizaciones de Oaxaca, manifestamos hoy nuestra profunda preocupación y rechazo ante la aprobación de Ley General de Aguas y las reformas a la Ley de Aguas Nacionales aprobadas por el Poder Legislativo, denunciamos que lo aprobado ayer en un proceso fast-track no reconoce plenamente nuestros derechos ancestrales como pueblos originarios ni garantiza nuestra participación en la gobernanza del agua.

Legislar sobre el agua sin reconocernos o mencionarnos en la ley, es mantenernos en la exclusión de siempre. Lo aprobado en la Cámara de Diputados contraviene el artículo 2, Apartado A, Fracciones VIII y XII, donde se establece que los pueblos indígenas tenemos derecho a conservar y mejorar el hábitat, y preservar la biculturalidad y la integridad de nuestras tierras, incluidos nuestros lugares sagrados, así como nuestro derecho al desarrollo integral con base en nuestras formas de organización económica, social y cultural, con respeto a la integridad del medio ambiente y bienes naturales.

Al mantener la ley salinista, nuevamente se nos excluye a los pueblos indígenas y afromexicanos del diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas en materia de agua, ignorando el parámetro constitucional y convencional aplicable cuando las aguas se encuentran en territorios indígenas, lo cual constituye una grave violación a nuestro derecho a la libre determinación y a ser consultados cuando se adoptan medidas legislativas que nos afectan. No basta con remitir los sistemas comunitarios a una ley inexistente mientras se mantengan nuestros sistemas comunitarios de agua, pues dicho reconocimiento resulta insuficiente mientras se mantenga la posibilidad de que las aguas en territorios indígenas sean concesionadas o apropiadas por terceros sin nuestro consentimiento, se ignora que el acceso y control del agua son indispensables para nuestra supervivencia física, cultural y espiritual.

Desde diversas regiones de México exigimos a legisladores y legisladoras revisar y considerar nuestras propuestas expuestas en los Parlamentos Abiertos Ciudadanos realizados en noviembre, así como de nuestras participaciones en audiencias públicas y que no fueron incorporadas por el dictamen final de la reforma.

Con el objetivo de visibilizar nuestras demandas de acceso al agua como pueblos indígenas y afromexicanos frente a la escalada de megaproyectos extractivos y sus impactos en nuestros territorios, exigimos una ley que:

• Respete el derecho de los pueblos indígenas a las aguas en los territorios que habitan u ocupan según sus propias formas de gobierno, sistemas normativos internos, sin la necesidad de concesiones, reconociendo que el ejercicio pleno de este derecho garantiza nuestra supervivencia dada la conexión intrínseca de los pueblos indígenas con su territorio y el agua.
• Las aguas de los territorios indígenas no podrán ser objeto de apropiaciones privadas ni concesionadas sin el  consentimiento previo de las comunidades
• Garantice y reconozca la administración/gestión (gobernanza) de los pueblos Indígenas y equiparables, sobre las aguas de sus territorios, misma que se regirá por los siguientes principios: Libre determinación y autonomía, Pluralismo jurídico, Interculturalidad, No discriminación, Equidad, Consulta y consentimiento libre, previo e informado y Sustentabilidad.
• En el ejercicio de este derecho, los pueblos indígenas podrán:

1. Formar consejos y otras formas asociativas de gobierno propio entre comunidades y pueblos para manejar de manera coordinada las aguas y cuencas compartidas entre sus respectivos territorios
2. Generar y hacer respetar reglamentos propios y regionales para garantizar el acceso equitativo y sustentable al agua;
3. Gestionar e implementar proyectos locales de buen manejo del agua y del territorio;
4. Ser compensados por los servicios hídrico-ambientales que restauran y fortalecen en sus territorios; y
5. Realizar las acciones jurídicas necesarias frente a proyectos o actividades que pudieran afectar sus derechos al agua de calidad ahora y a futuro.

• En la aprobación de medidas legislativas, administrativas, obras o proyectos que afecten las aguas de los territorios indígenas, el Estado Mexicano deberá garantizar la consulta de buena fe y de manera adecuada para obtener el consentimiento previo, libre e informado, de carácter vinculante, con pleno respeto al derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas y a la autonomía sobre sus aguas, en caso de que la comunidad lo determine, se reconocerá la auto consulta o los acuerdos de asamblea como la decisión tomada.
• El Estado está obligado, previo al otorgamiento de permisos, a realizar,  estudios de impacto previos de carácter social, cultural, ambiental y de derechos en lo relacionado con proyectos y planes de inversión y desarrollo que puedan afectar directa o indirectamente sus aguas.
• Se garantice a los pueblos indígenas acceder de manera colectiva al agua de los territorios que ocupan. El Estado facilitará recursos para que los pueblos indígenas planifiquen, ejerzan y controlen su acceso al agua.
• Se promueva la participación de las mujeres indígenas en los procesos de toma de decisiones sobre los bienes y derechos en materia de agua.
• Se respete y restituyan las dotaciones de tierra y agua a los ejidos y comunidades, estos derechos no los pierde la comunidad, aun cuando una porción de tierra pase a dominio pleno.
• Se reconozca al agua como sujeto de derecho y proteger la naturaleza, así como los ecosistemas como parte vital.
• En el caso de asignación de permisos de uso de agua o infraestructura hidráulica, se deberá revisar los antecedentes de conflictividad agraria, con el objetivo de que esas asignaciones o permisos se eviten a fin de no avivar conflictos, es importante saber que el territorio no está desligado del agua, por tal motivo, cualquier asignación a terceros o alguna de las partes en conflicto es una condición que aumenta la conflictividad.
• Cambiar el esquema de Consejos de Cuencas y fortalecer los Consejos Regionales de Cuenca para vigilar el actuar de la CONAGUA, garantizando en este espacio la participación de las comunidades, ejidos y núcleos agrarios, con verdadera representatividad ciudadana y que éstos, tengan posibilidad de promover la destitución de funcionarios que sean omisos o no se dirijan bajo principios de transparencia, equidad, respeto y honradez.
• Que el Estado cambie el paradigma de privilegiar la infraestructura gris, evitando incentivar los drenajes y obras civiles que no separen las aguas pluviales de las aguas residuales, por el contrario, se debe promover la recarga de agua a través de obras de infiltración, la reforestación, baños ecológicos, las ollas de captación, sistemas de captación de aguas de lluvias y, sobre todo, soluciones basadas en la naturaleza.
• Fortalecer los programas de tecnificación de riego, haciendo llegar los recursos a pequeños productores y no solo a los grandes agroindustriales.
• Regular de forma clara y contundente la explotación de material pétreo, obligando a los usufructuarios a realizar obras de restauración y deberá prohibirse el aprovechamiento en ríos y afluentes, imponiendo sanciones severas a quienes usufructúan con esta actividad que impacta negativamente ecosistemas completos, impactando la disponibilidad de agua.
• Regular de forma contundente las descargas de aguas residuales que no sean tratadas y que no cumplan con estándares de calidad para su rehúso o incorporación a caudales, imponiendo sanciones severas y dando claridad de atribuciones a la federación, municipios, estados y comunidades, evitando los vacíos legales que dejan omisas los impactos socioambientales por descargas. Por otro lado, se deberán prohibir de forma contundente, aquellas descargas industriales que impacten acuíferos, arroyos, ríos o afluentes con indicadores mínimos de toxicidad.
• Tipificar delitos por contaminación de agua como delitos contra la salud, donde la descarga de lixiviados intencional o deliberadamente, así como envenenamiento por metales y contaminantes tóxicos deberán ser considerados delitos contra la salud sin derecho a fianza.
• Se debe fortalecer un régimen de derechos de agua de las comunidades que prohíba concesiones para minería, fracking y explotación y extracción de hidrocarburos.

Finalmente, los pueblos y comunidades indígenas en diferentes territorios del País, reafirmamos que recurriremos a todos los mecanismos de protección de derechos humanos en México y en el ámbito internacional para asegurar que la nueva legislación de agua no profundice la desigualdad histórica que limita nuestro acceso al agua.

Organizaciones firmantes:

Alianza por la Libre Determinación y Autonomía, ALDEA, integrantes:

Campeche

Ejido Miguel Colorado Champotón

Unión de Ejidos en defensa del Territorio Maya

Observatorio de violencia social y de género

Colectivo Vidas

Mujeres por un Nuevo Amanecer

REDMYH A.C.

Colectivo Maya de los Chenes

Chiapas

Proyecto Educador Comunitario Indígena, región VI Selva Cañadas

Movimiento en Defensa de la Vida y el Territorio – Ocosingo (MODEVITE Ocosingo)

Comunidad Suclumpa Salto de Agua Chiapas

Gobierno Comunitario de Chilón centro de atención Bachajon:

Centro Bachajón

Xlemlajanten

Las Limas

San Sebastian Bachajon

Yulub-max

San Martín Cruzton

Jalal 1 Sección

Las conchita

Joybe yetal wits

Pataliha

Yaxtelha

Uxyoquet

Julba Pimil San Sebastian

Chic abantelho

San marcos uhaayil

Ti cantelha

Julbacpimil

San pablo Chalam chén

Yax winie

Primavera

Uhcayil

Centro Cacualha

Jetoaquil

Ahlan Cacualha

Waleha sil

San Martin Pino Suarez

Israel

Carmen Cacualha

Coral Ch´en

Nich´ te´el

Nueva Palestina

Nuevo Tepeyac

San Marcos Buena Vista

Gobierno Comunitario de Chilón, centro de atención C’ubwitz:

Sacun C’ubwitz

Sacun Saquila

Bawitz Jerusalén,

Jol sacun,

Sacun palma,

Sacun San Pedro

Yochibja,

Q’uicisal,

Onteel,

Axupja,

Jol Axupja segunda Sección

Mojón,

C’anal Ulub,

Nup’ha,

Laguna Verde,

Crucero Saquila.

Tianguis Campesino

CDH Fray Pedro

Bienes Comunales de la Selva Lacandona BCZL

Movimiento del Pueblo Creyente Zoque en Defensa de la Vida y el Territorio (ZODEVITE)

20 De Noviembre

Santa Cruz La Reforma

Red Ambiental en Defensa de los Humedales de San Cristóbal

Enlace Capacitación y Comunicación región Ocosingo

Organización de los Pueblos Autónomos Maya de los municipios de Salto de Agua, Palenque, Tumbala y Yajalon

ARIC Unión de Uniones Histórica A.C.

Organización de la Defensa de Derechos Humanos Tierra y Territorio , San Juan Cancuc

Chihuahua

Bosques San Elías Repechique

Huitosachi

Bacajípare

CONTEC, A.C.

Ciudad de México

Coordinadora Agua para todas y todos, agua para la vida

Tonelhuayotzin Nuestra Raíz A.C.

Fundación para el Debido Proceso DPLF

Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz)

Colectivo de Abogadas

Oxfam México

Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible CCMSS

Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C

Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, A.C (ProDESC)

Centro de Derechos Humanos Agustín Pro Juárez

Enlace Comunicación y Capacitación Ciudad de México

Estado de México

Comunidad de Tepetlaoxtoc

Pueblo Indígena Otomí de San Francisco Magú

Concejo Comunitario de San Jerónimo Amanalco, Texcoco

Consejo Supremo Indígena de San Francisco Xochicuautla

Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) – Atenco

Consejo Supremo Alcohua, Nación Chichimeca-Tolteca

Guerrero

Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan

​​Huehuetán municipio afromexicano por el principio de la Libre Determinación.

Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias- Policía Comunitaria (CRAC-PC)

Enlace Comunicación y Capacitación región Guerrero

Jalisco

San Lorenzo Azqueltán

Comunidad de Indígena de Tepizoac

San Juan de los Potreros

Michoacán

Defensores Comunitarios de Nahuatzen

Santa María Ostula

Xamoneta colectiva, Cherán

Habitantes de la Comunidad Purhépecha de Comachuén

Carapan

Ésheni, (Pichátaro y Zirahuen)

Cheranatzicurín

Sevina

Nayarit

Nuiwari A.C.

Asamblea Permanente de la Comunidad Náayeri de Jazmín del Coquito

Oaxaca

Enlace Región Tlaxiaco

San Sebastián Ocotlán

San Jacinto Ocotlán

Tejas de Morelos

San Felipe Apóstol

San Matías Chilazao

San Jacinto Chilateca

Maguey Largo, Oaxaca

El porvenir, Oaxaca

Servicios del Pueblo Mixe (SER A.C.)

Enlace Comunicación y Capacitación A.C.

Coordinadora de Pueblos Unidos por el Cuidado y Defensa del Agua (COPUDA)

San Isidro Zegache

La Barda Paso de Piedras

San Antonino Castillo Velasco

Santiago Apóstol

Santa Ana Zagache

San Pedro Mártir

San Martín Tilcajete

San Pedro Apóstol

Asunción Ocotlán

Servicios para una Educación Alternativa (EDUCA)

CDI Flor y Canto A.C.

Comité en Defensa de los Derechos Humanos y de los Bienes Comunales de Unión Hidalgo

Consejo Estatal de Derechos Indígenas y Afromexicano de Oaxaca (CEDIAO)

Puebla

Colectivo Kalakgpaliw parte del semillero de mujeres defensoras de nuestros territorios

Yolpakilis, Colectivo de Mujeres por los Derechos Humanos

Yucatán

U Yich Lu’um

Kanan derechos humanos

Comunidades Mayas de los Chenes

San Luis Potosí

Tlalij, Yolojtli uan Nemililistlij A. C.

SEDEPAC Huasteca

Red de Mujeres Artesanas, Cocineras Tradicionales y Productoras del Campo de la Huasteca Potosina.

Observatorio Indígena.

Centro Ceremonial Tenek.

Coordinadora de Organizaciones Campesinas e Indígenas de la Huasteca Potosina COCIHP .

Autoridades de comunidades de los municipios de Axtla, Coxcatlan, Huehuetlán y Xilitla.

Xochitzotlajmani

Kichaj, una luz para el desarrollo participativo en la huasteca A.C.

M´im T´sabal A.C.

Mujeres Autoridades Indígenas de San Antonio, S.L.P.

Sonora

Pueblo de Vícam

Quintana Roo

Colectivo Maya Balaam

 Veracruz

Colectivo Kalakgpaliw parte del semillero de mujeres defensoras de nuestros territorios

Colectivo Altepee (istmo de Veracruz)

 Observatorio Comunitario Ciudadano del Agua y del Medio Ambiente de los Valles Centrales de Oaxaca, integrantes:

 Amigos del Jardín Etnobotánico de Oaxaca.

Centro de Derechos Indígenas Flor y Canto A.C.

Colectivo Hacer Tequio.

Comisión de Cuenca de los Ríos Atoyac y Salado.

Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible.

Consorcio Para el Diálogo Parlamentario y Equidad, Oaxaca.

Espiral por la Vida.

Espacio de Encuentro de las Culturas Originarias.

Foro Oaxaqueño del Agua.

Frente Ecologista ¡Aguas San Felipe!

GEOconservación.

Iniciativas para el Desarrollo de una Economía Alternativa y Solidaria, Ideas Comunitarias.

Instituto de la Naturaleza y la Sociedad de Oaxaca.

Ojo de Agua y Comunicaciones.

Rescate de la Cuenca del Río San Felipe.

Com. S.C.

Servicios del Pueblo Mixe.

Servicios Para una Educación Alternativa.

Villa Agroecológica “Tierra del Sol”.

Yunhiz Espacio Alternativo.